Le plan général de coordination en matière de sécurité et de protection de la santé (PGC) est rédigé par le coordonnateur SPS pour le compte du maître d'ouvrage (MOA). Il est encadré par les articles R4532-43 et suivants du Code du travail. C'est le document de référence du chantier : il définit l'ensemble des mesures de sécurité communes à toutes les entreprises qui vont intervenir.

Le PGC n'entre pas dans le détail des gestes de chaque corps d'état : il fixe le cadre commun. Concrètement, il organise les installations communes (base vie, énergie, accès), les circulations et la cohabitation des activités, les conditions de manutention et de levage, les mesures contre les risques de chute, les dispositions communes de secours, et toutes les sujétions propres au chantier (présence de réseaux, voisinage occupé, contraintes du site).

Le plan général de coordination est un document écrit qui définit l'ensemble des mesures propres à prévenir les risques découlant de l'interférence des activités des différents intervenants sur le chantier, ou de la succession de leurs activités lorsqu'une intervention laisse subsister, après son achèvement, des risques pour les autres entreprises.

— D'après les articles R4532-43 et suivants du Code du travail

Pour le manager HSE d'une entreprise, le PGC est la matière première : c'est le document qu'on lit en premier en arrivant sur un chantier, car il dit comment la sécurité a été pensée à l'échelle de toute l'opération, bien avant que sa propre équipe ne pose un pied sur place.

Le plan particulier de sécurité et de protection de la santé (PPSPS) est défini par l'article L4532-9 et détaillé aux articles R4532-56 et suivants. Là où le PGC est unique et global, le PPSPS est propre à chaque entreprise : chacune rédige le sien, à partir du PGC, avant de démarrer ses travaux.

Point central que beaucoup de chantiers négligent : les sous-traitants aussi doivent établir leur propre PPSPS. Une entreprise titulaire ne peut pas faire travailler un sous-traitant sous couvert de son seul plan. Chaque entreprise qui réalise des travaux et qui est tenue d'établir un PPSPS doit le faire pour ce qui la concerne, sous-traitants compris.

Le PPSPS analyse deux familles de risques :

• les risques propres aux travaux de l'entreprise elle-même (ses procédés, ses matériels, ses produits) ;
• les risques que son activité exporte vers les autres entreprises, et ceux qu'elle importe de leurs activités voisines (coactivité).

La confusion entre les deux documents est l'une des plus fréquentes sur le terrain. Le tableau suivant fixe les repères :

À retenir simplement : le PGC est le cadre, le PPSPS est l'application. Le PPSPS doit être cohérent avec le PGC — il ne peut pas le contredire ni l'ignorer. Vérifier cette cohérence PGC↔PPSPS fait partie du travail quotidien du manager HSE.

Un PPSPS n'a de valeur que s'il est lu et appliqué. Le piège classique : un document de 80 pages, copié-collé d'un chantier sur l'autre, que personne n'ouvre. Un bon PPSPS répond à trois questions simples : qui le lit, pour quoi faire, et est-il à jour du terrain ?

Les principes d'un PPSPS qui sert vraiment :

• Par tâche réelle : on décrit les vrais travaux de l'entreprise sur CE chantier, phase par phase, pas une liste générique de risques du BTP.
• Concret et lisible : un chef d'équipe doit pouvoir y retrouver son mode opératoire et les mesures associées en quelques minutes.
• Vivant : quand le mode opératoire change (nouvelle méthode, nouvel équipement, nouvelle phase), le PPSPS est mis à jour. Un PPSPS figé alors que le travail a évolué devient faux.
• Diffusé : il ne reste pas dans le classeur du conducteur de travaux. Les points clés sont transmis aux équipes, notamment à l'accueil sécurité (chapitre 2.3).

Avant l'intervention de chaque entreprise, le coordonnateur SPS organise une inspection commune des lieux de travail. Ce n'est pas une formalité : c'est le moment où l'on découvre ensemble, sur le terrain, les risques que les plans ne montrent pas toujours.

L'inspection commune permet de délimiter le périmètre d'intervention de l'entreprise, de préciser les voies de circulation et d'accès qu'elle empruntera, de repérer les zones dangereuses et les installations communes (énergie, secours), et de fixer les conditions de cohabitation avec les autres activités déjà présentes. C'est sur cette base que l'entreprise affine son PPSPS.

Pour le manager HSE, cette inspection est aussi l'occasion de confronter ce qui est écrit dans le PGC et le PPSPS à la réalité du chantier du jour : un cheminement balisé sur le plan mais encombré dans les faits, une zone de stockage théorique déjà occupée, un réseau aérien non signalé. Ce qui n'a pas été vu en inspection commune se paie souvent en incident quelques jours plus tard.

La chaîne documentaire ne vaut que si quelqu'un la contrôle. Voici la checklist concrète à dérouler :

Les pièges les plus fréquents :

Le chantier neuf de BTP avec plusieurs entreprises relève de la coordination SPS : c'est le couple PGC / PPSPS qui s'applique. Mais un manager HSE croise un autre document très ressemblant : le plan de prévention, qui relève d'un régime différent — celui des entreprises extérieures intervenant sur un site déjà exploité (maintenance, travaux dans une usine en activité).

La logique de décision est simple : opération de construction avec coactivité d'entreprises → coordination SPS, PGC et PPSPS ; intervention d'une entreprise extérieure sur une installation en exploitation → plan de prévention. Confondre les deux conduit à produire le mauvais document, ou à croire qu'un plan de prévention dispense du PPSPS sur un chantier neuf.

Pour formaliser un plan de prévention dans le cadre du régime entreprises extérieures, le site propose un générateur de plan de prévention.