Une règle empirique bien établie en BTP : plus on retarde une décision de prévention, plus elle coûte cher et plus elle est inefficace. C'est le principe du « coût d'opportunité » de la prévention :

• Décision prise en conception (avant DCE) : coût marginal proche de zéro. Choisir une dalle béton plutôt qu'une dalle bois pour éviter le travail en hauteur ne coûte rien si la décision est prise tôt.
• Décision prise en marché : coût modéré, mais déjà des renoncements (les entreprises ont budgétisé sur la base du DCE initial).
• Décision prise en travaux : coût élevé. Modifier un mode opératoire en cours de chantier implique des arrêts, des avenants, parfois des litiges.
• Décision prise après accident : coût catastrophique. Au-delà des préjudices humains, les pénalités, les indemnités et la dégradation des relations contractuelles s'accumulent.

Exemples concrets de décisions de conception à fort impact sécurité :

• Choix de la structure : préfabrication en atelier vs coulage in situ → réduit le travail en hauteur et l'exposition aux poussières.
• Choix des matériaux : éviter l'amiante et le plomb dans les rénovations, préférer des matériaux dont la mise en œuvre est moins exposante (panneaux légers, peintures faiblement émissives).
• Accès à demeure : prévoir une cage d'escalier provisoire ou définitive dès le démarrage du chantier, plutôt que des échelles temporaires.
• Garde-corps périphériques intégrés au bardage final, qui restent en place pendant et après chantier.
• Ancrages permanents en toiture pour les futures interventions de maintenance.
• Plans de circulation qui séparent piétons et engins.
• Zones de stockage dimensionnées et localisées pour éviter les ruptures de charge à risque.
• Découpage temporel : phasage qui limite la coactivité par séparation séquentielle.

« 1 € investi en prévention en phase conception économise en moyenne 4 à 7 € en phase chantier et jusqu'à 12 € en exploitation de l'ouvrage. C'est le levier de prévention le plus rentable, mais il exige que le CSPS soit présent dès l'esquisse — pas seulement à la rédaction du PGC. »

— OPPBTP, étude sur le retour d'investissement de la prévention 2023

L'article R4532-16 liste précisément les missions du CSPS en phase conception. À mémoriser :

1. Définir les mesures d'organisation générale qu'il considère nécessaires pour la prévention.
2. Concevoir le PGC SPS (en 1ère et 2ème catégorie) et le mettre à jour.
3. Ouvrir un registre-journal et y consigner ses observations dès la conception.
4. Définir les sujétions afférentes à la mise en place et au retrait des protections collectives, dès l'étude.
5. Constituer le DIUO et le tenir à jour.
6. Transmettre au MOA les éléments du DIUO et lui demander l'arrêt définitif des choix.

En pratique, le CSPS conception participe à :

• Les réunions de coordination avec le MOA, le MOE et les autres prestataires études.
• Les revues de plans APS, APD, PRO.
• L'analyse du DCE avant publication, avec ajout des prescriptions sécurité.
• L'analyse des offres entreprises sur le volet sécurité (mémoires techniques).
• La recommandation de variantes plus sûres et leur défense devant le MOA.

Documents produits ou alimentés en conception :

• PGC SPS (Plan Général de Coordination) — joint au DCE.
• DIUO (Dossier d'Interventions Ultérieures sur Ouvrage) — démarré, complété en réalisation.
• Registre-journal de coordination — démarré en conception.
• Plans de circulation, base vie, zones de stockage — annexés au PGC.
• Cahier de prescriptions sécurité à intégrer au DCE.
• Liste des risques particuliers au sens R4532-4 et des mesures préventives associées.

Le CSPS conception n'est pas seulement un rédacteur de documents. Sa vraie valeur ajoutée est de challenger les choix techniques du MOE en y intégrant la prévention. Quelques sujets-clés :

Structure et gros œuvre :

• Préférer la préfabrication (poutres, dalles, panneaux, escaliers) plutôt que la fabrication in situ.
• Plancher dalles pleines coulées en place vs plancher poutrelles-hourdis vs plancher préfa — le CSPS conseille le plus sûr selon le contexte.
• Coffrage modulaire avec garde-corps intégrés plutôt que coffrage traditionnel.
• Levage : prévoir l'emplacement des grues à tour et leur giration sans survol des entreprises voisines.

Accès et circulations :

• Escalier définitif ou provisoire en lieu et place des échelles dès que possible.
• Cheminement piéton séparé des circulations engins.
• Éclairage des cheminements pour le travail en horaire prolongé.
• Accès matériaux et déchets par voies différenciées.

Protections collectives :

• Garde-corps périphériques intégrés à la couverture finale (acrotères, garde-corps définitifs, bardage).
• Lignes de vie permanentes en toiture pour les interventions ultérieures.
• Ancrages intégrés à la structure.
• Filets antichute sous les planchers en construction.

Manutention et logistique :

• Conception des aires de stockage à hauteur de l'engin (pas de manutention manuelle excessive).
• Aides à la manutention intégrées (potence, palan, monte-matériaux).
• Préfabrication des éléments lourds pour limiter les opérations sur chantier.

Risques particuliers :

• Diagnostic amiante avant travaux (DAAT) obligatoire en rénovation, à intégrer au DCE.
• Diagnostic plomb avant travaux (DPMR) idem.
• Recensement des réseaux (DICT) pour les terrassements.
• Étude de sol géotechnique pour les fouilles profondes.

Une particularité forte du métier CSPS : il ne s'arrête pas à la livraison de l'ouvrage. La directive demande d'anticiper les interventions ultérieures pendant toute la durée d'exploitation, qui peut s'étaler sur 50 à 100 ans pour un bâtiment ou un ouvrage d'art.

Cette anticipation se matérialise dans le DIUO — Dossier d'Interventions Ultérieures sur Ouvrage, qui sera détaillé au module 3. En phase conception, le CSPS recense :

• Les opérations prévisibles : nettoyage des vitrages, maintenance des équipements techniques, intervention sur la toiture, accès aux espaces techniques.
• Les risques résiduels de ces opérations : travail en hauteur, espace confiné, intervention sur installations sous tension, manutention d'éléments lourds, contact avec produits chimiques résiduels.
• Les équipements à pérenniser : ancrages, garde-corps amovibles, escaliers d'accès aux locaux techniques, plates-formes d'intervention.
• Les plans, notices techniques, fiches de données à conserver pour les futurs intervenants.

Exemples concrets de conception « post-occupation » :

• Pour un bâtiment de bureau : prévoir un point d'ancrage tous les 10 m sur la toiture, accessible depuis un point sûr, conforme à EN 795.
• Pour un centre commercial : garde-corps définitifs autour des skydomes, accès facilité aux centrales de traitement d'air.
• Pour un parking enterré : ventilation et accès aux zones techniques pensés pour les interventions futures.
• Pour un pont : nacelles d'inspection intégrées dès la conception.
• Pour un tunnel : zones de refuge et accès aux équipements de sécurité incendie.
• Pour une usine : accès permanents aux passerelles d'inspection, points de consignation visibles, étiquetage durable.

L'enjeu est considérable : un point d'ancrage conçu et installé en construction coûte quelques centaines d'euros ; ajouté après livraison, il en coûte plusieurs milliers et nécessite parfois des modifications structurelles importantes. C'est aussi un argument fort à présenter aux MOA réticents à intégrer la prévention dès l'amont.

« Un bon CSPS conception se met à la place de l'exploitant pendant 50 ans. Il imagine la couvreuse qui interviendra dans 20 ans, le technicien CVC qui montera en toiture chaque trimestre, l'agent de maintenance qui changera un éclairage. C'est cette empathie qui distingue un CSPS médiocre d'un excellent. »

— OPPBTP, témoignage CSPS expérimenté 2024