4.1 Le cas pratique : répondre à une mise en situation

Le mot « cas pratique » recouvre des épreuves différentes selon les concours. Avant toute méthode, il faut donc lire le libellé exact de l'épreuve dans le texte qui organise le concours que l'on prépare, puis la notice de la session. Deux concours de catégorie B et C étudiés dans ce parcours en prévoient un.

Pour le gardien de la paix, l'arrêté précise ce que l'épreuve mesure : les « capacités rédactionnelles, de compréhension d'une situation professionnelle, d'analyse et de synthèse ». Ces quatre capacités valent au-delà de ce concours : elles décrivent bien ce qu'un correcteur cherche dans toute réponse à une mise en situation.

Le cas pratique emprunte à la note sa sélection de l'information et au rapport son exactitude, mais sa logique est différente : il ne s'agit pas de présenter un sujet ni de relater un événement, mais de répondre à des questions posées, dans l'ordre et dans la forme demandés.

Une question d'un cas pratique peut toutefois demander un écrit d'un autre type : un courriel, un tableau, un court message aux usagers. Il faut alors en respecter la forme. Le rapport du jury du concours d'adjoint administratif principal de 2e classe de la préfecture de région Hauts-de-France (session 2021) l'illustre pour une épreuve rédigée du concours interne : « Une majorité des candidats n'a pas pris en compte le fait qu'un format mail était demandé. »

La première lecture du sujet sert donc à noter, pour chaque question, ce qui est demandé (une explication, une liste de mesures, un document) et sous quelle forme.

1. Lire toutes les questions d'abord. Avant d'ouvrir le dossier, on sait ainsi ce que l'on cherche. Les questions suivent souvent la progression de la situation : comprendre, agir, rendre compte. Les lire ensemble évite de répondre deux fois à la même chose, ou d'utiliser pour la première question un élément qui servira à la troisième.

2. Identifier son rôle. Le sujet place presque toujours le candidat dans une fonction : agent d'accueil, agent d'un service, gardien de la paix en patrouille. Répondre dans ce rôle, c'est proposer ce que cet agent peut faire, à son niveau, en rendant compte à sa hiérarchie quand la décision ne lui appartient pas.

3. Exploiter le dossier question par question. Chaque document du dossier est là pour une raison. Une méthode simple consiste à noter, en marge du brouillon, le numéro des questions auxquelles chaque document répond. Un document que l'on n'a rattaché à aucune question mérite une deuxième lecture.

4. Répondre question par question. On reprend le numéro de chaque question, on répond dans l'ordre et on garde une réponse par question. Une réponse solide contient trois éléments : ce que l'on constate dans la situation, ce que l'on propose ou conclut, et la justification tirée du dossier.

5. Relire. Vérifier qu'aucune question n'a été oubliée, que la forme demandée est respectée et qu'aucun signe distinctif n'apparaît (voir la zone 6).

Répartir son temps (proposition indicative)

Ces durées ne figurent dans aucun texte : ce sont des repères à ajuster à l'entraînement, selon le nombre de questions et la longueur du dossier. Le chapitre 1.3 détaille la gestion du temps.

Une réponse de cas pratique se juge sur sa pertinence, mais aussi sur sa complétude. Une question qui appelle plusieurs éléments (« quelles mesures proposez-vous ? ») attend plusieurs mesures, hiérarchisées. Le même rapport de la préfecture de région Hauts-de-France (2021) relève, pour l'épreuve rédigée du concours interne, que « les notes les plus basses correspondent souvent aux candidats qui ont centré leur rédaction sur un seul élément de réponse ».

Justifier, c'est rattacher chaque proposition à un élément du dossier ou de la situation : une consigne du service, un horaire, un chiffre, un texte cité dans les documents. Les jurys de concours voisins relèvent le défaut inverse. À propos de l'épreuve de rapport du concours de gardien-brigadier de police municipale, le rapport du jury du centre de gestion de la Seine-Maritime (session 2022) regrette que les candidats « n'aient pas suffisamment analysé les documents ». L'épreuve est différente, mais l'exigence est la même : le dossier fournit la matière de la réponse.

« Vous devez seulement utiliser les éléments qui vous sont fournis dans le sujet. »

— Consigne reproduite dans le rapport du jury du concours de rédacteur territorial, CDG du Finistère, session 2023

Rester dans le rôle, enfin, c'est ne pas proposer ce qu'un agent de ce niveau ne peut pas décider seul. Un agent d'accueil peut informer, orienter, noter une réclamation et alerter son responsable ; il ne modifie pas une règle du service. Écrire « j'en informe ma responsable, qui décide » est une bonne réponse quand la décision ne lui appartient pas.

Pour le cas pratique du concours de gardien de la paix, qui demande en plus une rédaction factuelle propre au métier de policier, le chapitre cas pratiques de la formation gardien de la paix détaille l'épreuve et propose un exemple fictif adapté.

Situation. Vous êtes agent d'accueil au service des affaires scolaires d'une commune. Les inscriptions à la restauration scolaire pour l'année suivante ouvrent lundi. Le dossier contient : la note interne fixant les horaires d'accueil (9 h – 12 h, 14 h – 17 h), la liste des pièces à fournir, un courriel de votre responsable indiquant qu'un formulaire en ligne sera disponible à partir du mercredi, et le relevé de fréquentation de l'an dernier, qui montre une file d'attente de plus d'une heure le premier jour.

Question 1. Quelles difficultés prévoyez-vous pour le premier jour des inscriptions ?

Proposition de réponse. Le relevé de l'an dernier montre une attente de plus d'une heure le premier jour. Le formulaire en ligne n'étant disponible qu'à partir du mercredi, les familles viendront toutes au guichet lundi et mardi. Deux difficultés sont donc à prévoir : une affluence concentrée sur deux jours et des dossiers incomplets, qui obligent les familles à revenir.

Commentaire : la réponse s'appuie sur deux documents du dossier (relevé et courriel) et nomme deux difficultés distinctes.

Question 2. Quelles mesures proposez-vous à votre responsable ?

Proposition de réponse. Trois mesures, par ordre de priorité : informer les familles dès maintenant de la liste des pièces à fournir (affichage, site de la commune), pour limiter les dossiers incomplets ; annoncer l'ouverture du formulaire en ligne le mercredi, pour étaler les demandes ; prévoir, si l'organisation du service le permet, un second agent au guichet lundi matin. La troisième mesure relève de la décision de la responsable.

Commentaire : plusieurs mesures, hiérarchisées ; celle qui dépasse le rôle de l'agent est présentée comme une proposition soumise à la hiérarchie.

Question 3. Rédigez le courriel que vous adressez à votre responsable pour lui présenter ces propositions.

Proposition de réponse. Objet : Inscriptions à la restauration scolaire – propositions pour l'accueil du premier jour.
Madame, l'an dernier, le premier jour des inscriptions a entraîné une attente de plus d'une heure. Le formulaire en ligne n'ouvrant que mercredi, une affluence comparable est à prévoir lundi et mardi. Je vous propose de diffuser dès cette semaine la liste des pièces à fournir, d'annoncer l'ouverture du formulaire en ligne et, si vous le jugez possible, de renforcer le guichet lundi matin. Je reste à votre disposition pour préparer l'affichage.
Cordialement.

Commentaire : la forme demandée (un courriel) est respectée, avec un objet ; le message reprend le constat, les propositions et laisse la décision à la responsable. Il ne contient ni nom, ni date, ni lieu qui ne figureraient pas dans le sujet.

Dans un cas pratique, la tentation est grande de « faire vrai » : signer le courriel, inventer un nom de collègue, dater le message, nommer sa commune. Or les copies des concours sont anonymes, et les rapports de jury montrent que ces détails coûtent la note entière.

• Le rapport du jury du concours de rédacteur territorial du CDG du Finistère (session 2023) indique que le jury a attribué la note de 0 sur 20 à 13 copies pour des signes distinctifs, dont la « mention d'une date différente de celle du jour du concours », la « mention du lieu de la salle d'examen », la mention du prénom « Marianne » et l'« apposition d'une signature ».
• Le rapport du jury du concours de gardien-brigadier de police municipale du CDG de la Seine-Maritime (session 2022) mentionne l'annulation de copies pour la « mention de 2 noms de rue ne se trouvant pas dans le sujet » et pour la « présence d'une signature ».
• Le rapport du jury du concours de rédacteur territorial du CDG de la Marne (session 2023) cite, parmi les motifs d'écartement de copies, l'« utilisation de plus d'une couleur pour composer », les « lignes tracées » et le « brouillon rendu avec la copie ».

La règle pratique qui en découle : dans un courriel, une lettre ou une signature demandés par le sujet, on n'utilise que les noms, fonctions et dates fournis par le sujet ; à défaut, on écrit la fonction (« la responsable du service ») et l'on ne signe pas. Les consignes exactes figurent sur la première page de chaque sujet : les lire avant de commencer.