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Modèle d'ordre du jour CSE

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Ordre du jour du CSE : les règles en cinq lignes

L'ordre du jour de chaque réunion du CSE est établi conjointement par le président — l'employeur ou son représentant — et le secrétaire du comité (article L2315-29). Aucun des deux ne peut l'arrêter seul. Les consultations rendues obligatoires par la loi, un règlement ou un accord collectif y sont en revanche inscrites de plein droit par l'un ou l'autre, même en cas de désaccord.

Il est ensuite communiqué par le président trois jours au moins avant la réunion, non seulement aux membres mais aussi à l'inspection du travail et à l'agent de prévention de la Carsat (article L2315-30) — une obligation régulièrement oubliée.

QuestionRéponseArticle
Qui l'établit ?Président et secrétaire, conjointementL2315-29
Délai de communication3 jours au moins avant la réunionL2315-30
Délai pour le CSE central8 jours au moins avant la séanceL2316-17
DestinatairesMembres du CSE, inspection du travail, agent de prévention (Carsat)L2315-30
Nombre de réunions (≥ 300 salariés)Au moins 1 par moisL2315-28
Nombre de réunions (< 300 salariés)Au moins 1 tous les 2 moisL2315-28
Réunions consacrées à la santé-sécuritéAu moins 4 par anL2315-27

Les délais légaux sont des minimums d'ordre public : votre règlement intérieur ou un accord peut allonger le délai de communication, jamais le raccourcir. Pour le détail des règles, des délais et de la jurisprudence, voyez notre fiche dédiée : l'ordre du jour des réunions du CSE. Les délais de convocation eux-mêmes sont traités sur la fiche réunions du CSE. Nouveau secrétaire ? Le chapitre préparer l'ordre du jour et gérer un désaccord de notre formation gratuite détaille la méthode.

Quatre exemples d'ordre du jour CSE à copier

Chacun de ces modèles est directement réutilisable : copiez les points qui vous concernent dans le générateur ci-dessus pour obtenir votre PDF.

1. Exemple d'ordre du jour de réunion ordinaire du CSE

Réunion ordinaire du CSE — Société Exemple — jeudi 25 juin 2026, 14 h 00, salle de réunion A

  1. Approbation du procès-verbal de la réunion du 28 mai 2026
  2. Marche générale de l'entreprise : point sur l'activité et le carnet de commandes
  3. Consultation sur le projet de modification des horaires de l'atelier (avis du CSE)
  4. Santé, sécurité et conditions de travail : suivi des actions du trimestre, analyse de l'accident du 5 juin
  5. Examen des réclamations individuelles et collectives transmises au secrétaire
  6. Activités sociales et culturelles : budget chèques-vacances été 2026
  7. Questions diverses

Ordre du jour établi conjointement par le président et le secrétaire le 19 juin 2026, communiqué aux membres, à l'inspection du travail et à l'agent de prévention de la Carsat le 22 juin 2026 (art. L2315-29 et L2315-30).

2. Exemple d'ordre du jour de réunion extraordinaire

La réunion extraordinaire répond à un événement précis : l'ordre du jour doit rester circonscrit à son motif. Lorsque la réunion est demandée par la majorité des membres du comité, les questions jointes à la demande sont inscrites de plein droit (article L2315-31).

Réunion extraordinaire du CSE — Société Exemple — mardi 8 septembre 2026, 9 h 00, visioconférence

Réunion convoquée à la demande de la majorité des membres élus, reçue le 1er septembre 2026.

  1. Rappel du motif de la réunion extraordinaire
  2. Information sur la réorganisation du service logistique annoncée le 27 août 2026
  3. Consultation du CSE sur le projet et ses conséquences sur l'emploi et les conditions de travail (avis)
  4. Questions jointes à la demande de convocation des élus (inscrites de plein droit, art. L2315-31)
  5. Suites données : calendrier, recours éventuel à une expertise

Ordre du jour communiqué le 4 septembre 2026.

3. Exemple d'ordre du jour de la première réunion du CSE

La première réunion suivant les élections est particulière : le comité n'a pas encore de secrétaire, c'est donc l'employeur qui convoque et fixe seul cet ordre du jour de constitution. Il sert à mettre en place les organes du comité.

Première réunion du CSE — Société Exemple — lundi 12 janvier 2026, 10 h 00, salle du conseil

  1. Proclamation des résultats des élections professionnelles et installation des élus
  2. Désignation du secrétaire et du trésorier du CSE
  3. Désignation du secrétaire adjoint et du trésorier adjoint (le cas échéant)
  4. Désignation du référent en matière de lutte contre le harcèlement sexuel et les agissements sexistes
  5. Mise en place de la commission santé, sécurité et conditions de travail (CSSCT) et désignation de ses membres, si l'entreprise y est tenue
  6. Adoption du règlement intérieur du CSE : présentation du projet et calendrier
  7. Modalités de fonctionnement : calendrier annuel des réunions, moyens, local, budgets
  8. Information sur les heures de délégation et les formations des élus
  9. Questions diverses

4. Exemple d'ordre du jour de réunion santé, sécurité et conditions de travail

Au moins quatre réunions par an portent, en tout ou partie, sur les attributions santé-sécurité (article L2315-27). Ces réunions se signalent par une convocation adressée en amont à l'inspection du travail, au médecin du travail et à l'agent de prévention.

Réunion du CSE consacrée à la santé, la sécurité et les conditions de travail — Société Exemple — jeudi 15 octobre 2026, 14 h 00

  1. Approbation du procès-verbal de la réunion précédente
  2. Bilan des accidents du travail et des maladies professionnelles depuis la dernière réunion
  3. Analyse d'un accident du travail : circonstances, causes, mesures de prévention retenues
  4. Mise à jour du document unique d'évaluation des risques professionnels (DUERP)
  5. Programme annuel de prévention des risques professionnels et d'amélioration des conditions de travail : suivi des actions
  6. Retour sur les inspections et visites de site réalisées par les élus
  7. Point sur les équipements de protection individuelle et les vérifications périodiques obligatoires
  8. Situations de travail signalées : risques psychosociaux, pénibilité, aménagements de poste
  9. Questions des élus relevant de la santé et de la sécurité

Convocation et ordre du jour transmis à l'inspection du travail, au médecin du travail et à l'agent de prévention de la Carsat.

Banque de questions à inscrire à l'ordre du jour

Le point le plus difficile à rédiger est souvent la formulation des questions des élus. Une question utile est datée, chiffrée et circonscrite : « point sur les 14 heures supplémentaires non payées de l'équipe de nuit en mai » l'emporte toujours sur « problème des heures sup ». Voici des formulations types, à adapter.

Marche générale et situation économique

  • Évolution des effectifs par type de contrat depuis la dernière réunion : embauches, départs, recours à l'intérim et aux CDD.
  • Point sur le carnet de commandes et les perspectives d'activité du trimestre à venir.
  • Recours aux heures supplémentaires : volume, services concernés, mesures de régularisation envisagées.
  • Situation des postes vacants et calendrier de remplacement.

Santé, sécurité et conditions de travail

  • Suites données aux observations consignées lors de la dernière inspection des élus.
  • Calendrier de mise à jour du DUERP et intégration des risques signalés par le CSE.
  • Point sur les vérifications périodiques obligatoires en retard et sur les équipements concernés.
  • Suivi des aménagements de poste demandés par le médecin du travail.
  • Analyse des absences de courte durée et des arrêts répétés sur un secteur identifié.

Réclamations individuelles et collectives

  • Application de la classification conventionnelle à un poste dont les missions ont évolué.
  • Régularisation des compteurs de congés et de repos compensateurs.
  • Respect des délais de prévenance en cas de modification des plannings.
  • Conditions d'attribution d'une prime versée de façon inégale entre services.

Fonctionnement du comité et moyens des élus

  • Accès à la BDESE : contenu, mise à jour et modalités de consultation.
  • Utilisation et report des heures de délégation, mutualisation entre élus.
  • Local du CSE, matériel, affichage et moyens de communication vers les salariés.
  • Budgets de fonctionnement et des activités sociales et culturelles : versement, montant, reliquat.
  • Formations des élus : calendrier, prise en charge, remplacement pendant l'absence.
Attention à la rubrique « questions diverses ». Elle est commode, mais un point « questions diverses » ne permet pas de recueillir valablement un avis du CSE : une consultation suppose un point identifié et une information préalable suffisante. Réservez-la aux échanges sans portée décisionnelle et inscrivez explicitement tout sujet devant donner lieu à un avis.

Ce que l'ordre du jour doit faire figurer

  • L'identification de la réunion : entreprise, nature (ordinaire, extraordinaire, santé-sécurité), date, heure et lieu — y compris le lien si la réunion se tient en visioconférence.
  • Les points numérotés, un par sujet, formulés de façon suffisamment précise pour que chaque membre sache sur quoi il va se prononcer.
  • La mention explicite des points soumis à consultation, en distinguant l'information simple de la demande d'avis. C'est ce qui déclenche le délai de consultation et sécurise l'avis rendu.
  • Les documents joints ou mis à disposition pour chaque point, avec le renvoi à la BDESE le cas échéant.
  • La date d'établissement conjoint et la date de communication, qui font la preuve du respect du délai de trois jours.

En cas de désaccord entre le président et le secrétaire

L'établissement conjoint suppose un accord — et le blocage arrive. Deux repères :

  • Les consultations obligatoires (loi, règlement, accord collectif) et les questions jointes à une demande de réunion de la majorité des membres s'inscrivent de plein droit : ni le président ni le secrétaire ne peut s'y opposer (articles L2315-29 et L2315-31).
  • Pour les autres points, le désaccord ne peut être tranché unilatéralement. La voie contentieuse est le juge judiciaire, le cas échéant en référé. En pratique, la solution négociée consiste à consigner le désaccord par écrit et à inscrire le point sous une formulation neutre.

Un élu qui souhaite faire ajouter un sujet ne l'inscrit jamais lui-même : il en fait la demande écrite au secrétaire, qui la porte lors de l'établissement de l'ordre du jour. Notre modèle de demande d'inscription d'un point à l'ordre du jour couvre cette étape.

Questions fréquentes sur l'ordre du jour du CSE

L'ordre du jour de chaque réunion est établi conjointement par le président, c'est-à-dire l'employeur ou son représentant, et le secrétaire du CSE (article L2315-29). Aucun des deux ne peut l'arrêter seul : c'est une signature à deux mains. Les consultations rendues obligatoires par une disposition légale, réglementaire ou un accord collectif y sont toutefois inscrites de plein droit par l'un ou l'autre, même sans l'accord de l'autre.

L'ordre du jour est communiqué par le président trois jours au moins avant la réunion (article L2315-30). Ce délai est un minimum d'ordre public : le règlement intérieur du CSE ou un accord peut prévoir un délai plus long, jamais plus court. Pour le CSE central, l'ordre du jour est communiqué huit jours au moins avant la séance (article L2316-17).

Aux membres du CSE, mais aussi — obligation souvent oubliée — à l'agent de contrôle de l'inspection du travail et à l'agent des services de prévention de l'organisme de sécurité sociale, la Carsat (article L2315-30). L'ordre du jour n'a en revanche pas à être diffusé aux salariés : c'est le procès-verbal, après adoption, qui fait l'objet d'un affichage ou d'une diffusion selon les modalités prévues par le règlement intérieur du comité.

Si le président et le secrétaire ne parviennent pas à s'entendre, chacun peut inscrire de plein droit les consultations rendues obligatoires par la loi, un règlement ou un accord collectif (article L2315-29). Pour les autres points, le blocage ne peut être tranché par l'une des parties seule : la voie est le juge judiciaire, statuant le cas échéant en référé. En pratique, mieux vaut consigner le désaccord par écrit et inscrire le point contesté sous une formulation neutre.

Un élu ne l'inscrit pas lui-même : il en fait la demande au secrétaire, qui la porte lors de l'établissement conjoint de l'ordre du jour. Deux exceptions permettent une inscription de plein droit : les consultations obligatoires, et les questions jointes à une demande de réunion émanant de la majorité des membres du comité (article L2315-31).

À défaut d'accord, le CSE se réunit au moins une fois par mois dans les entreprises d'au moins 300 salariés, et au moins une fois tous les deux mois en dessous de ce seuil (article L2315-28). Au moins quatre réunions par an portent, en tout ou partie, sur les attributions en matière de santé, sécurité et conditions de travail (article L2315-27).

C'est un usage courant, mais un point « questions diverses » ne permet pas de recueillir valablement un avis du CSE : une consultation suppose un point identifié et une information préalable suffisante. Réservez cette rubrique aux échanges d'information sans portée décisionnelle, et inscrivez explicitement tout sujet devant donner lieu à un avis.

Ordre du jour, convocation, procès-verbal : ne pas confondre

DocumentQui l'établitRôle
ConvocationLe président seulConvoque nominativement les membres à la réunion
Ordre du jourPrésident et secrétaireFixe les points qui seront débattus et ceux soumis à avis
Procès-verbalLe secrétaireConsigne les débats, les avis rendus et les votes, après la réunion

En pratique, convocation et ordre du jour partent souvent dans le même envoi — ce que le générateur ci-dessus permet, avec la date de convocation en pied de document. Pour la suite de la réunion, utilisez notre modèle de procès-verbal de réunion CSE et notre modèle de questions et réclamations des élus.

Modèles indicatifs à adapter à votre situation et à votre règlement intérieur, qui peut prévoir un délai de communication plus long que le minimum légal. Références : articles L2315-27 à L2315-31 et L2316-17 du Code du travail.

Contenu relu par le Pôle Juridique & Social · Politique éditoriale