FPT — Territoriale — Administratif Cat. A+

Administrateur territorial

L'administrateur territorial est le cadre dirigeant de la fonction publique territoriale. Recruté par un concours très sélectif suivi de dix-huit mois de scolarité rémunérée à l'INET de Strasbourg, il exerce dans les régions, les départements, les communes et EPCI de plus de 40 000 habitants et les établissements publics locaux assimilés. Il y occupe les postes de direction générale — directeur général des services, directeur général adjoint, directeur de pôle, directeur des finances, des ressources humaines ou de la stratégie — pilote la préparation et l'exécution du budget, encadre plusieurs directions, prépare les décisions de l'exécutif et porte la responsabilité juridique et financière des politiques publiques locales. Le cadre d'emplois, régi par le décret n° 87-1097 du 30 décembre 1987, comprend trois grades : administrateur (10 échelons, précédés de deux échelons d'élève), administrateur hors classe (8 échelons, dont les trois derniers en hors échelle) et administrateur général (5 échelons en hors échelle plus un échelon spécial).

Diplôme national sanctionnant au moins trois années d'études supérieures pour le concours externe ; les candidats admis sont dans les faits titulaires d'un master 2 en droit public, finances publiques, administration publique, science politique ou d'un diplôme d'institut d'études politiques. Aucune condition de diplôme pour le concours interne et le troisième concours, qui reposent sur l'ancienneté ou l'expérience. Concours national organisé par le CNFPT-INET, en trois voies : concours externe ouvert aux titulaires d'un diplôme de niveau bac+3 (en pratique un master en droit public, économie, gestion ou un diplôme d'IEP, compte tenu de la sélectivité) ; concours interne ouvert aux fonctionnaires et agents publics justifiant de quatre ans de services publics effectifs au 1er janvier de l'année du concours ; troisième concours ouvert aux candidats justifiant de huit ans d'expérience professionnelle privée, de mandat d'élu local ou de responsabilités associatives. Les lauréats sont nommés élèves administrateurs et suivent dix-huit mois de formation rémunérée à l'INET, en alternance avec des stages, une partie du cursus étant commune avec les élèves de l'INSP. L'accès à la hors classe puis au grade d'administrateur général s'effectue par tableau d'avancement, sous conditions d'ancienneté et d'occupation d'emplois de direction, avec un quota par collectivité. La promotion interne depuis le cadre d'emplois des attachés territoriaux est également ouverte.

Fourchette nette mensuelle

1 494 € – 4 639 €

net / mois (hors primes)

IM 374 → IM 1178 · Point : 4,92278 €

Entrée (brut)

1 867 €

Entrée (net)

1 494 €

Fin carrière (brut)

5 799 €

Fin carrière (net)

4 639 €

Grille indiciaire Administrateur territorial 2026 — Échelons & indices

Élève administrateur (scolarité INET, 18 mois)

2 échelons

IM 374 → 384

Échelon	Indice Majoré	Brut mensuel	Net mensuel estimé	Brut annuel	Durée dans l'échelon
1er	374	1 867 €	1 494 €	22 404 €	1 an
2e	384	1 890 €	1 512 €	22 680 €	Fin de scolarité (indice brut 427)

Administrateur territorial

10 échelons

IM 466 → 826

Échelon	Indice Majoré	Brut mensuel	Net mensuel estimé	Brut annuel	Durée dans l'échelon
1er	466	2 294 €	1 835 €	27 528 €	6 mois
2e	510	2 511 €	2 009 €	30 132 €	1 an
3e	560	2 757 €	2 206 €	33 084 €	1 an
4e	596	2 934 €	2 347 €	35 208 €	1 an
5e	633	3 116 €	2 493 €	37 392 €	1 an 6 mois
6e	672	3 308 €	2 646 €	39 696 €	2 ans
7e	710	3 495 €	2 796 €	41 940 €	2 ans
8e	748	3 682 €	2 946 €	44 184 €	2 ans
9e	797	3 923 €	3 138 €	47 076 €	3 ans
10e	826	4 066 €	3 253 €	48 792 €	Échelon terminal (indice brut 1015)

Administrateur territorial hors classe

8 échelons

IM 672 → 1072

Échelon	Indice Majoré	Brut mensuel	Net mensuel estimé	Brut annuel	Durée dans l'échelon
1er	672	3 308 €	2 646 €	39 696 €	2 ans
2e	710	3 495 €	2 796 €	41 940 €	2 ans
3e	748	3 682 €	2 946 €	44 184 €	2 ans
4e	797	3 923 €	3 138 €	47 076 €	3 ans
5e	835	4 111 €	3 289 €	49 332 €	3 ans
6e	895	4 406 €	3 525 €	52 872 €	Hors échelle A (chevrons 895, 930 et 977) — durée 3 ans
7e	977	4 810 €	3 848 €	57 720 €	Hors échelle B (chevrons 977, 1018 et 1072) — durée 4 ans
8e	1072	5 277 €	4 222 €	63 324 €	Hors échelle B bis (chevrons 1072, 1100 et 1129) — échelon terminal du grade

Administrateur général

6 échelons

IM 835 → 1178

Échelon	Indice Majoré	Brut mensuel	Net mensuel estimé	Brut annuel	Durée dans l'échelon
1er	835	4 111 €	3 289 €	49 332 €	3 ans (indice brut 1027)
2e	895	4 406 €	3 525 €	52 872 €	Hors échelle A (chevrons 895, 930 et 977) — durée 3 ans
3e	977	4 810 €	3 848 €	57 720 €	Hors échelle B (chevrons 977, 1018 et 1072) — durée 3 ans
4e	1072	5 277 €	4 222 €	63 324 €	Hors échelle B bis (chevrons 1072, 1100 et 1129) — durée 3 ans
5e	1129	5 558 €	4 446 €	66 696 €	Hors échelle C (chevrons 1129, 1153 et 1178)
Spécial — HED	1178	5 799 €	4 639 €	69 588 €	Échelon spécial contingenté, hors échelle D (chevrons 1178, 1231 et 1284) — sommet du cadre d'emplois

Calcul : Traitement brut = Indice Majoré × 4,92278 €. Net estimé ≈ brut × 80% (FPT). Hors primes et indemnités. Le point d'indice est gelé depuis le 1^er juillet 2023 (inchangé en 2026). Les échelons dont l'indice donne un traitement inférieur au SMIC (1 867,02 € brut/mois au 1^er juin 2026) sont relevés à ce montant via une indemnité différentielle. Source : grilles indiciaires officielles de la fonction publique publiées au Journal officiel / Légifrance ; valeur du point d'indice fixée par décret.

Outils utiles

Questions fréquentes — Administrateur territorial

Un élève administrateur en scolarité à l'INET est rémunéré sur l'indice majoré 374, soit 1 841,12 € brut par mois. Au premier échelon du grade d'administrateur, le traitement est de 2 294,02 € (indice 466) et atteint 4 066,22 € au 10e échelon (indice 826). Le grade hors classe va de 3 308,11 € à la hors échelle B bis et l'administrateur général culmine à l'échelon spécial en hors échelle D, dont le dernier chevron correspond à 6 321,85 € brut. Le régime indemnitaire s'y ajoute et pèse lourd sur les emplois de direction.

Par le concours national organisé par le CNFPT-INET, en trois voies : externe (diplôme de niveau bac+3, en pratique un master ou un IEP), interne (quatre ans de services publics) et troisième concours (huit ans d'expérience privée, de mandat local ou de responsabilités associatives). Les lauréats sont élèves administrateurs pendant dix-huit mois à Strasbourg, rémunérés, en alternance avec des stages. La promotion interne depuis le cadre d'emplois des attachés territoriaux est l'autre voie d'accès.

Ce sont deux cadres d'emplois distincts de catégorie A. L'attaché territorial plafonne à l'indice majoré 835 au sommet de la hors classe, avec un échelon spécial en hors échelle A ; l'administrateur territorial dépasse ce plafond dès le grade hors classe et atteint la hors échelle D au grade d'administrateur général. En pratique, l'attaché occupe des fonctions d'encadrement intermédiaire ou de direction dans les collectivités moyennes, l'administrateur les emplois de direction générale des grandes collectivités.

Dans les régions, les départements, les communes et les EPCI de plus de 40 000 habitants, ainsi que dans les établissements publics locaux assimilés. Cette condition de seuil démographique est statutaire : c'est elle qui explique la concentration du cadre d'emplois sur les grandes collectivités et la mobilité géographique importante des carrières.

Au-delà de l'indice brut 1027 (indice majoré 835), la rémunération n'est plus exprimée en indices mais en groupes hors échelle, subdivisés en chevrons parcourus à l'ancienneté. Les groupes sont HEA (chevrons 895, 930, 977), HEB (977, 1018, 1072), HEB bis (1072, 1100, 1129), HEC (1129, 1153, 1178) et HED (1178, 1231, 1284). L'administrateur hors classe atteint la HEB bis, l'administrateur général la HED.

Non. Il est contingenté : le nombre de promotions annuelles est plafonné en proportion de l'effectif du cadre d'emplois dans la collectivité, et l'accès suppose d'avoir occupé pendant plusieurs années des emplois de direction d'un certain niveau. L'échelon spécial en hors échelle D est lui-même contingenté à l'intérieur du grade.

Sources officielles

Indices et montants vérifiés sur ces sources le 08/08/2026.

Primes & indemnités Administrateur territorial — FPT

RIFSEEP — IFSE et CIA

Selon la délibération de la collectivité, souvent plusieurs milliers d'euros par mois sur les emplois de direction

L'indemnité de fonctions, de sujétions et d'expertise et le complément indemnitaire annuel sont fixés par délibération, par groupe de fonctions, dans la limite des plafonds réglementaires. Sur les emplois de direction générale, le régime indemnitaire représente une part déterminante de la rémunération : à grade et échelon identiques, l'écart entre deux collectivités peut être très supérieur à celui que révèle la grille.

Prime de responsabilité des emplois fonctionnels

Jusqu'à 15 % du traitement brut

Versée aux agents détachés sur un emploi fonctionnel de direction — directeur général des services, directeur général adjoint — dans la limite de 15 % du traitement brut, en application du décret n° 88-631. Elle cesse avec la fin du détachement sur l'emploi.

NBI emplois de direction

Points d'indice majoré supplémentaires

Nouvelle bonification indiciaire attachée aux fonctions de direction et d'encadrement supérieur, selon la strate démographique de la collectivité. Constituée de points d'indice, elle compte pour la retraite.

Logement de fonction, véhicule et frais de représentation

Selon la délibération et l'emploi occupé

Certaines collectivités attribuent, pour nécessité absolue de service, un logement ou un véhicule de fonction, ainsi que des frais de représentation aux emplois de direction générale. Ces avantages sont fixés par délibération et constituent, le cas échéant, des avantages en nature imposables.

Indemnité de résidence et supplément familial

3 %, 1 % ou 0 % du traitement — SFT à partir de 2,29 € pour un enfant

L'indemnité de résidence est calculée sur le traitement indiciaire brut selon la zone géographique de la collectivité ; le supplément familial de traitement est versé à raison des enfants à charge.

Les montants des primes sont indicatifs et peuvent varier selon l'affectation, l'évaluation et les textes réglementaires en vigueur.